Obamas vinst i det amerikanska presidentvalet kan få direkta konsekvenser för världens fattiga kvinnor, säger RFSU:s generalsekreterare Åsa Regnér. Anledningen är den abortpolitik som Bushadministrationen genomfört i tredje världen genom the Mexico City Policy – även kallad Global Gag Rule - munkavleregeln. Regeln innebär att organisationer som får bistånd av USA inte får tala om eller utföra abort. De får inte heller ge vård efter abort, eller lobba för legalisering av abort. Om de gör det så får de allt bistånd indraget – även till annan verksamhet.

”Det här är förödande för världens kvinnor. Man har blundat för det faktum att 70.000 kvinnor dör varje år i osäkra aborter. Man vet att det som händer med abortförbud är att kvinnorna ändå genomför aborterna men till ofta höga priser eller att man utsätter sig för farliga skador som i värsta leder till döden. Drar man in stöd till organisationer som kan hjälpa kvinnor med sexualundervisning och bra stöd vad gäller reproduktiv hälsa, då utsätter man dem för ännu större risker”, säger Åsa Regnér.

Tar Barack Obama bort den politiken, och USA kanske i bästa fall har en mer progressiv politik kan det direkt få konsekvenser för FN:s millenniemål om mödradödlighet.
”Det är det mål där det hänt absolut minst, och det man vet att man med största sannolikhet inte kommer att uppnå. En viktig anledning till det är USA:s inflytande i FN i dag där USA inte på något sätt kan gå med på politik som kan utöka kvinnors rättigheter till sin kropp.”

Sveriges hållning tydlig
Gag Rule infördes av Ronald Reagan, togs bort av Bill Clinton och återinfördes av Bushadministrationen. Barack Obama har i uttalanden lovat att ta bort regeln under sin första dag på presidentposten. Det här välkomnas av Sida och kommer att ha stor betydelse för kvinnors sexuella rättigheter och mödradödligheten i världen, säger Anneka Knutsson, chef för Sidas policyavdelning Hälsa och Kunskap.

”Sveriges arbete påverkas inte direkt så tillvida att vi hela tiden haft ett tydligt uppdrag att driva frågor om sexuella rättigheter, och att på så vis fungera som en motvikt till Gag Rule. Det här uppdraget är tydligt uttalat både från den förra och nuvarande svenska regeringen. Sexuella och reproduktiva rättigheter är centrala frågor i strävan mot kvinnors jämställdhet. Det som förhoppningsvis också händer om Barack Obama tar bort the Gag Rule är att det inte längre kommer att finnas ett lika starkt stöd för de organisationer och länder som vill föra en politik mot sexuella rättigheter, sexualitetsutbildning och legala aborter.”

Stoppade preventivmedel i Afrika
Ett exempel på hur Gag Rule konkret påverkat arbetet mot HIV och Aids i Afrika är när USAID nyligen gick ut och sade till regeringarna i fem afrikanska länder att de inte fick distribuera preventivmedel finansierade med amerikanska medel till Mary Stopes International, MSI, berättar Anneka Knutsson.

”Motivet var att man ansåg att MSI medverkar till att främja en aborthållning i Kina som USA inte vill understödja. I de här fem afrikanska länderna är MSI en av de största förmedlarna av preventivmedel, vilket snabbt får förödande konsekvenser. I vissa länder har det här fått till följd att MSI inte fått tillgång till några preventivmedel överhuvudtaget. Det visar på vilken detaljnivå Gag Rule genomsyrar arbetet. Det drabbar den enskilda kvinnan i allra högsta grad.”
Anneka Knutsson håller med Åsa Regner om att FN:s millenniemål om minskad mödradödlighet helt klart kan påverkas i en positiv riktning.

”Det kommer sannolikt att accelerera, även om vi vet att det kommer att bli mycket svårt att uppfylla det.”

Kan Obamas vinst påverka det internationella biståndsarbetet på ett större plan?
”Det finns en tydlig vilja att koordinera och harmonisera biståndssamarbete mellan givarländerna. The Gag Rule skapar problem med det, eftersom det bara är vissa delar av den reproduktiva hälsan som USA kan ta del i. Man kan hoppas att samordningseffekterna nu blir bättre och att utvecklingsländernas nationella program inte styrs av sådana begränsningar. På lång sikt främjar det också effektivare hälsosystem.”

Hur tror du att det amerikanska biståndet påverkas av Obamas vinst?
”Jag tror att storleken på det amerikanska biståndet kommer att styras mer av den finansiella krisen än vem som blir president. Men det är en stor framgång för alla världens kvinnor om Gag-rule försvinner i och med Obama.”

Hanna Navier
hanna.navier@second-opinion.se