Sommarens kabelbrott i Oslofjorden illustrerade en svaghet i den nordiska elmarknaden. Fem tidigare nationella kraftsystem utgör ett gemensamt börsområde, men svagheter i infrastrukturen hindrar ytterligare effektivitetsvinster via ökad handel. Kraftsystemen är uppbyggda utifrån nationella perspektiv och klarar inte av att stödja de handelsströmmar mellan länderna som marknaden leder till.

Redan 2004 presenterade Nordel, de nordiska stamnätsoperatörerna, en plan för fortsatt utbyggnad av stamnätet. Trots detta är idag inte alla förslagen ännu beslutade, vilket hindrar utvecklingen av marknaden.

Svensk Energi stödjer också tanken på mer investeringar i kraftproduktion och välkomnar nya aktörer i marknaden, vilket gör en väl fungerande marknad än mer effektiv. Speciellt ser vi gärna att även företag utan egen kraftproduktion också bidrar till utbyggnaden av ny kraftproduktion.

Det är dock inte relevant att hänvisa till sommarens prisdifferenser mellan olika delar i Norden för att ifrågasätta marknaden och dess funktion. I själva verket innebar kabelbrotten i Oslofjorden att enbart södra Norge fick ett pris som kraftigt avvek från övriga delar. Förklaringen till de stigande priserna finns i förstadierna till finanskrisen.

De flesta minns att oljepriset steg raketartat till 140 USD i början av sommaren, men samtidigt steg även priset på andra råvaror som kol och naturgas, vilket bidrog till de ökade elpriserna. Än tydligare var utvecklingen på kontinenten. Först i slutet av augusti började t.ex. kolpriserna falla. Med sjunkande bränslepriser har också elpriserna följt efter för att idag ligga på drygt 35 öre/kWh.

Men elpriset beror inte enbart på kolpriset, en minskad elanvändning i finanskrisens spår påverkar också priserna. Detta visar på behovet av en ökad flexibilitet i efterfrågan för att ge en än mer effektiv prisbildning. Inte obligatoriskt att handla via Nord Pool Nord Pool utgör den centrala handelsplatsen för el i Norden.

Detta innebär dock inte att Nord Pool vare sig handlar med el eller bestämmer priser eller kvantiteter, lika lite som aktiebörsen äger de företag som aktiehandeln omfattas. Den tjänst som börsen erbjuder är att ta in köp- och säljbud, beräkna ett marknadspris och publicera detta.

Det är också viktigt att konstatera att det inte är obligatoriskt för aktörerna att handla via Nord Pool. Således är det möjligt att sluta affärer om köp av kraft utanför marknaden. Handelssystemet med utsläppsrätter syftar till att göra fossilbaserad elproduktion dyrare samt gynna produktion med små eller inga utsläpp, helt i linje med klimatpolitikens intentioner.

Systemet har ett långsiktigt perspektiv och syftar till att förändra incitamentsstrukturen vid nyinvesteringar. Förutom kapital förutsätter detta också att det ska vara möjligt att få tillstånd att uppföra produktionskapacitet. En process som i Sverige hittills kännetecknas av överklaganden och långa ledtider. Bra handelssystem Svensk Energi menar att handelssystemet med utsläppsrätter i grunden är bra, men att systemet initialt har uppvisat brister. Samtidigt är det första gången som enighet nåtts över gränserna om en så kraftfull gemensam klimatpolitisk åtgärd.

De förändringar som nu har beslutats inom EU ger mer harmoniserat system där grundprincipen för elproducenterna är att dessa måste köpa alla sina utsläppsrätter via auktion från och med 2013.

Elproducenter i Sverige får de facto inte heller under innevarande period (2008-2012) några gratis utsläppsrätter, utan måste köpa dem på andrahandsmarknaden. Elmarknaden har ständigt varit föremål för politisk debatt och granskning. Sedan avregleringen 1996 har ett tiotal statliga utredningar och ett antal övriga (bl.a. Studieförbundet Näringsliv och Samhälle) genomfört studier om elmarknaden.

Samtliga konstaterar att den avreglerade elmarknaden har medfört stora samhällsekonomiska vinster för Sverige. Inte heller har man i utredningarna påvisat att någon aktör utövat marknadsmissbruk.

Inget företag på den nordiska producentmarknaden har en marknadsandel överstigande 20 %. Konkurrensverket har även granskat marknadens grundläggande funktion utan att ha invändningar.

Naturligtvis har alla marknader utvecklingsmöjligheter, men de svagheter som påtalas i den artikel som finns i Veckans Affärer saknar grund och har inte verifierats av oberoende myndigheter och utredningar som mer ingående än Veckans Affärer har studerat elmarknadens funktionalitet.

Elmarknaden är således under ständig utveckling och Svensk Energi välkomnar att den även fortsättningsvis granskas, diskuteras och aktivt övervakas - allt i syfte att utveckla marknaden och säkerställa en fortsatt positiv utveckling. Men debatten måste dock bygga på de successiva erfarenheter och studier som genomförts. Och inte på snabba journalistiska klipp.